Wärmewende: Energieeffiziente Gebäude als Türöffner für Technologieoffenheit

Die Energiewende ist bisher vor allem eine Stromwende. So beträgt der Anteil der Erneuerbaren Energien am Bruttostromverbrauch mittlerweile mehr als 38 %. Davon sind die Endverbrauchssektoren Verkehr und Gebäudewärme mit rund 5 % und 14 % (2017) noch weit entfernt. Umgekehrt wird in diesen Sektoren heute und auch in Zukunft absehbar zu viel CO₂ emittiert. Sogar so viel, dass Deutschland für Verkehr und Wärme jetzt Strafzahlungen drohen, weil es seine durch die EU verbindlich gemachten Treibhausgasminderungsziele im Zeitraum 2021 bis 2030 nicht erfüllen wird. Dann müsste Deutschland zum Ausgleich Emissionsrechte von anderen EU-Staaten einkaufen, und das könnte den Bundeshaushalt insgesamt etwa 30 bis 60 Mrd. € kosten. Fraglich ist allerdings, in welchem Zustand die deutsche Volkswirtschaft sich am 01.01.2031 befindet, wenn in der vorherigen Dekade nur im Ausland kompensiert und nicht selbst Emissionen reduziert würden. Denn weltweiter und europäischer Klimaschutz wird ja 2030 nicht zu Ende sein, sondern immer weitergehende Treibhausgasverringerungen benötigen.

Warum also so viel Geld zur reinen Kompensation ausgeben, anstatt zu Hause in Klimaschutz zu investieren? Schließlich geht es dabei um erhebliche Wertschöpfungspotenziale, wie z.B. die BDI-Klimapfade-Studie gezeigt hat.

Unsere neue Studie zum Wert der Energieeffizienz bei Gebäuden zeigt, dass der größte Türöffner für Technologieoffenheit in der Wärmewende energieeffiziente Gebäude mit ausreichender Dämmung sind. Denn der kostengünstigste und einzig realistische Weg zu einem klimafreundlichen Wärme- und Heizsystem führt über größere Effizienzanstrengungen im Gebäudebereich und hier vor allem die Dämmung bestehender Gebäude. Derzeit wird jährlich etwa eines von hundert Bestandsgebäuden gedämmt, nötig für das Gelingen der Wärmewende ist eine Verdopplung. Die Alternative, ein flächendeckender Einsatz von synthetischen Brennstoffen, die aus erneuerbarem Strom erzeugt werden (Power-to-Gas/ Power-to-Liquid) als Ersatz für fossiles Erdgas und Heizöl ist kurzfristig kaum darstellbar und würde die deutschen Haushalte in einer gesamtwirtschaftlichen Betrachtung bis zu 8,2 Milliarden Euro im Jahr mehr kosten als der Effizienz-Pfad.

Unsere Studie zeigt in einem Vergleich unterschiedlicher Szenarien auf, dass neben den Gesamtkosten vor allem die Realisierbarkeit ein zentrales Kriterium für ihre Bewertung sein sollte. So sind in den von uns betrachteten Szenarien die notwendigen Markthochläufe aller Gebäude-Klimaschutztechnologien sowie die damit verbundenen Anforderungen an Energieberater, Handwerker und Hersteller hoch bis extrem hoch. Nur, wenn bei allen Optionen – Dämmstoffen, Wärmepumpen, erneuerbaren Wärmeerzeugern und synthetischen Brennstoffen – eine Vervielfachung der Installationszahlen stattfindet, sind die Wärmewendeziele 2030 und 2050 erreichbar. Das heißt, die Zeit des „Entweder-oder“ beim Einsatz verschiedener Wärmetechnologien ist angesichts der Versäumnisse der Vergangenheit vorbei.

Trotz der großen Bedeutung der Gebäude-Energieeffizienz passiert bei der energetischen Sanierung leider viel zu wenig. Die Bundesregierung hat diese Zurückhaltung noch dadurch verschärft, dass sie seit Jahren die steuerliche Förderung verspricht, diese aber nicht umsetzt. Das führt zu Attentismus. Die Politik sollte daher mit höchster Priorität die Effizienzpotenziale durch Gebäudedämmung heben.

Damit die Wärmewende gelingen kann, braucht es zügig eine „Roadmap Gebäudeeffizienz 2030“. Ohne eine rasche und umfassende steuerliche Förderung der energetischen Gebäudesanierung, kombiniert mit Ordnungsrecht und klaren Anreizen für Hauseigentümern („Fördern und Fordern“) wird die Wärmewende nicht gelingen.