Die Akzeptanz des Energiesystems in Frankreich und Deutschland im Vergleich

In demokratischen Gesellschaften ist Akzeptanz von besonderer Bedeutung und die Umsetzung von Energieprojekten erfordert immer stärker die Einbeziehung der Gesellschaft. In der Forschung wird dieses Thema, insbesondere im Kontext der Energiewende, eingehend untersucht.

Tatsächlich ruft die Energieversorgung als technisches Unterfangen häufig heftige Reaktionen hervor, weil sie Landschaft und Alltag spürbar verändert. Energietechnologien polarisieren und finden Gegner wie Befürworter, deren Meinung sich in der Projektplanung niederschlägt.

Energie in Frankreich und Deutschland: ein komplexer Vergleich

Frankreich und Deutschland miteinander zu vergleichen, stellt immer eine besondere Herausforderung dar. Trotz ihrer besonderen Beziehung zueinander, sind die französische und die deutsche Gesellschaft sehr unterschiedlich, oft sind sie sich sogar fremd.

Ein zentralistischer Wohlfahrtsstaat auf der linken Rheinseite und eine föderale Republik, die auf soziale Marktwirtschaft vertraut, auf der anderen Seite des Rheins sorgen für erhebliche Unterschiede. Klima, Geographie, Geschichte und kulturelle Erfahrungen führen ebenfalls zu Wahrnehmungen, Organisationsformen, Erwartungen oder Sorgen, die sorgfältig berücksichtigt werden müssen um Vergleiche zu ermöglichen.

Die Ausrichtung der Energiepolitik könnte gegensätzlicher kaum sein, von der Netzinfrastruktur hin bis zu den Tarifen: Frankreich plant zentral und setzt auf Großprojekte, während Deutschland dezentrale Initiativen fördert. An den Strommärkten stehen über 800 Stromversorger in Deutschland einem französischem Staatsunternehmen mit wenig Konkurrenz gegenüber. Französischer Atomstrom und große Wasserkraftwerke sorgen für niedrige Strompreise, Sozialtarife und für über 1% des Staatshaushalts durch Dividendenausschüttungen. Die geplante Reduzierung der Atomkraft um 25% der nationalen Stromerzeugung, würde die Abschaltung von mehr Atomkraftwerken erfordern als der komplette deutsche Atomausstieg.

So scheitern viele französische Beobachter daran, die deutsche Energiewende zu verstehen, weil sie das Modell Electricité de France auf die vier großen Stromversorger in Deutschland anzuwenden versuchen. Dabei wird die Rolle übersehen, die Stadtwerke und Einzelakteure (von Privatpersonen bis hin zu Landwirtschaftsverbänden) in der deutschen Energiewende spielen. Auch die Tatsache, dass die deutsche Bundesregierung keine Beteiligung an Energieversorgern hält, bleibt im französisch-deutschen Vergleich häufig unberücksichtigt.

Als Beispiel für unauffällige Unterschiede mit großer Wirkung seien die Heizsysteme in privaten Haushalten angeführt. In Frankreich wird überwiegend mit  Strom geheizt, dementsprechend hat der Strompreis eine spürbare Auswirkung auf die Lebensqualität. Soziale Stromtarife für schwächere  Einkommensgruppen sind hier sehr wichtig. In Deutschland hingegen wird Strom deutlich seltener zum Heizen verwendet als in Frankreich. So erklärt sich, dass obwohl der Strompreis in Deutschland im Jahr 2015 fast doppelt so hoch ausfiel wie in Frankreich, die durchschnittlichen Ausgaben von Privathaushalten für Energie in beiden Ländern fast gleich waren.

Allerdings muss diese Aussage regional differenziert betrachtet werden, da Frankreich von sehr unterschiedlichen Klimazonen durchzogen wird.