Für die 29. UN-Klimakonferenz (COP29) kommt die Weltgemeinschaft erneut in Baku, Aserbaidschan, zusammen, um sich den Herausforderungen unseres sich erwärmenden Planeten zu stellen. Seit fast drei Jahrzehnten ist die Konferenz der Vertragsparteien die wichtigste Plattform für die Koordinierung der internationalen Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels, und die COP29 ist keine Ausnahme. Angesichts der dringenden Fragen, die auf dem Tisch liegen, und der spannenden Verhandlungen, die im Gange sind, wollen wir die Ziele, die wichtigsten Teilnehmer und die dringenden Themen der COP29 näher beleuchten.
Wer nimmt teil?
Die COP29 bringt eine Vielzahl von Interessengruppen zusammen, von Regierungsvertretern und Klimawissenschaftlern bis hin zu Aktivisten, Wirtschaftsführern und Vertretern indigener und Jugendorganisationen.
In diesem Jahr stehen Schwellenländer, kleine Inselstaaten und gefährdete Nationen im Mittelpunkt, deren Vertreter nachdrücklich ehrgeizige Klimaschutzmaßnahmen fordern. Die Hoffnung ist, dass ihre Stimmen ein stärkeres Engagement der größeren Volkswirtschaften auslösen werden.
Hauptziele der COP29
1. Neue Ziele für die Klimafinanzierung setzen
Eine der obersten Prioritäten der COP29 ist die Festlegung eines neuen kollektiven quantifizierten Ziels (New Collective Quantified Goal – NCQG) für die Klimafinanzierung. Da die Auswirkungen des Klimawandels die schwächsten Gemeinschaften und Volkswirtschaften am härtesten treffen, besteht ein dringender Bedarf an finanzieller Unterstützung, damit diese Regionen ihre Widerstandsfähigkeit ausbauen können. Die Vereinten Nationen haben sich das ehrgeizige Ziel gesetzt, dass die Industrieländer ihre Beiträge zur Anpassungsfinanzierung bis 2025 auf mindestens 40 Milliarden US-Dollar jährlich verdoppeln. Damit soll auf der COP29 eine seit langem bestehende Lücke in der Klimafinanzierung geschlossen werden, wobei nicht nur eine Aufstockung der Mittel, sondern auch ein besserer Zugang zu diesen Mitteln für diejenigen, die sie am dringendsten benötigen, im Vordergrund steht.
Die Auswirkungen des Klimawandels verschärfen sich weltweit, so dass die Anpassung ein zentrales Thema der COP29 ist.
2. Klimaanpassung vorantreiben
Die Auswirkungen des Klimawandels verschärfen sich weltweit, so dass die Anpassung ein zentrales Thema der COP29 ist. Der kürzlich veröffentlichte Bericht zur Anpassungslücke 2024 betont die Notwendigkeit dringender, umfassender Anpassungsmaßnahmen, um Gemeinschaften vor verheerenden Klimaereignissen zu schützen. Der Bericht unterstreicht, dass ohne ausreichende Finanzierung die Anpassungsbemühungen zu kurz greifen und die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen dem Risiko aussetzen werden. Die Diskussionen auf der COP29 konzentrieren sich daher auf Lösungen, die der Gerechtigkeit und Fairness bei der Anpassung Vorrang einräumen und sicherstellen, dass Finanzmittel und Ressourcen diejenigen erreichen, die die Hauptlast der Klimaauswirkungen zu tragen haben.
3. Vorbereitung der nächsten Generation von nationalen Klimaplänen: NDCs 3.0
Nationale Klimaschutzpläne (Nationally Determined Contributions, NDCs) sind die offiziellen Klimaschutzpläne der Länder. Die COP29 trägt dazu bei, die Grundlagen für die nächste Generation dieser Pläne zu schaffen, die als NDCs 3.0 bezeichnet werden und 2025 fällig sind. Während sich die NDCs ursprünglich auf Emissionsreduzierungen konzentrierten, sollen die NDCs 3.0 noch stärkere Verpflichtungen zur Anpassung und Widerstandsfähigkeit enthalten. Durch die Abstimmung dieser Pläne mit den Zielen des Pariser Abkommens von 2015 setzt sich die COP29 für eine kohärente globale Strategie ein, die die Erwärmung auf 1,5°C begrenzt und die Widerstandsfähigkeit der Nationen stärkt. Mehr als 20 Sonderveranstaltungen auf der COP29 bieten Ländern und Interessengruppen eine Plattform für den Austausch von Erkenntnissen, innovativen Ansätzen und potenziellen Kooperationen für die nächste Phase der NDCs.
4. Umsetzung von Artikel 6 des Pariser Abkommens
Ein weiteres wichtiges Thema auf der COP29 ist die endgültige Festlegung des Rahmens für Artikel 6, der internationale Kohlenstoffmärkte und Handelsmechanismen ermöglicht. Indem er den Ländern den Handel mit Emissionsreduktionen ermöglicht, zielt Artikel 6 darauf ab, effizientere und kooperative Wege zur Erreichung der Emissionsziele zu erleichtern. Die Diskussionen in Baku werden sich auf die Operationalisierung dieser Kohlenstoffmärkte und die Festlegung von Regeln für den Anrechnungsmechanismus des Pariser Abkommens konzentrieren, der die globale Zusammenarbeit bei der Emissionsreduzierung fördern kann. Diese Mechanismen sind für die Beschleunigung von Klimamaßnahmen unerlässlich, insbesondere in Ländern mit begrenzten Ressourcen.
Was steht auf dem Spiel?
Die COP29 findet zu einer Zeit statt, in der nahezu weltweit Fortschritte bei den Klimaschutzmaßnahmen erzielt wurden, die jedoch noch immer hinter den im Pariser Abkommen festgelegten Zielen zurückbleiben.
Angesichts der eskalierenden Klimaauswirkungen unterstreicht die COP29 die Tatsache, dass kein Land vor den Folgen des Klimawandels immun ist. Ohne entschlossenes Handeln wird jede Wirtschaft – von der G20 bis zu kleinen Inselstaaten – mit steigenden Kosten und Risiken konfrontiert werden. Der Schwerpunkt in Baku liegt auf der Mobilisierung von Ressourcen und Verpflichtungen, die die Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit in allen Teilen der Welt sicherstellen.
Die COP29 findet zu einer Zeit statt, in der nahezu weltweit Fortschritte bei den Klimaschutzmaßnahmen erzielt wurden, die jedoch noch immer hinter den im Pariser Abkommen festgelegten Zielen zurückbleiben. Das diesjährige Treffen in Baku ist nicht nur als Forum für Reden und Zusagen geplant – es ist ein Ort, an dem Regierungen, Organisationen und Einzelpersonen konkrete Verpflichtungen eingehen, über Finanzströme verhandeln und einen Kurs für sinnvolle, dauerhafte Veränderungen festlegen.
Blick in die Zukunft
Im weiteren Verlauf der COP29 wird die Weltgemeinschaft in Baku nach Signalen für Fortschritte bei der Klimaanpassung, der Finanzierung und den operativen Mechanismen Ausschau halten, die den Klimaschutz in den kommenden Jahren bestimmen werden. Die hier getroffenen Entscheidungen werden sich auf Milliarden von Menschen weltweit auswirken, insbesondere auf diejenigen, die am stärksten von den Klimaauswirkungen betroffen sind. Für Aserbaidschan bedeutet die Ausrichtung der COP29 eine wachsende Rolle im globalen Klimadialog, und für alle Beteiligten ist dies ein entscheidender Moment, um sicherzustellen, dass den ehrgeizigen Verpflichtungen auch umsetzbare Schritte folgen.
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